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成立综合试验区工作领导小组,组长由市长担任,副组长由负责常务工作的副市长、分管副市长担任,成员单位由各县(区)、辽东湾新区及市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市智慧城市运营中心、市税务局、盘锦海关、市邮政管理局、人民银行盘锦分行(含市外汇管理局)、中国邮政盘锦分公司等部门主要领导组成。领导小组办公室设在市商务局,负责综合试验区建设的组织调度和协调推进工作,领导小组根据工作需要,不定期召开会议专题,研究解决工作中存在的困难问题,部署下一步重点工作。各成员单位及重点企业要加强沟通协调,并明确专门负责此项工作的责任领导和工作人员。各县(区)、经济区要成立本地区推进跨境电子商务工作领导机构,并制定实施方案。
推进相关深层次改革事项在中国(辽宁)自由贸易试验区先行先试。充分发挥经济开发区、高新技术产业开发区、农产品加工集聚区吸收外资示范带动作用,支持有条件的园区建设国际合作园区。支持边境经济合作区“小组团”滚动开发并建设互市贸易区等功能区域。支持综合保税区扩展功能,在加工贸易基础上向研发、物流、销售、再制造等产业链高端发展。(省商务厅、省科技厅、省财政厅、省农业农村厅,各市政府,沈抚示范区管委会负责)
自贸试验区的率先作用、示范效应正在进一步显现。7月7日,国务院发布《关于做好自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作的通知》,在全国范围内复制推广37项改革创新成果。其中,辽宁自贸试验区沈阳、大连、营口三大片区探索形成的“出入境人员综合服务‘一站式’平台”“飞机行业内加工贸易保税货物便捷调拨监管模式”“进出口商品智慧申报导航服务”“出版物发行业务许可与网络发行备案联办制度”“多领域实施包容免罚清单模式”5项入选,入选数量居全国前列。
据悉,辽宁入选的“出入境人员综合服务‘一站式’平台”和“飞机行业内加工贸易保税货物便捷调拨监管模式”为沈阳片区探索形成。沈阳片区强化海关、移民、外事、科技等涉外部门协同,优化流程,为出入境人员证件办理、业务预约、在线申报等提供“一站式”综合服务平台;沈阳海关推行便捷监管模式,允许飞机行业对未经加工的保税料件以“余料结转”的方式在集团内不同企业、不同加工贸易手(账)册间自行调拨,为企业生产增效减负。
“进出口商品智慧申报导航服务”为大连片区探索形成。大连片区使用大数据、人工智能领域新技术手段,建立智能申报导航数据库集群,在“单一窗口”申报端为企业纳税申报提供全面即时准确的个性化智能导航服务。实行导航服务,“相同情况不同对待”现象大幅减少,大大提高了通关效率,控制了企业贸易成本。
(一)个人转让5年以上唯一住房的免税优惠政策国税发[2007]33号文件所称“自用5年以上”,是指个人购房至转让房屋的时间达5年以上。
(1)个人购房日期的确定。个人按照国家房改政策购买的公有住房,以其购房合同的生效时间、房款收据开具日期或房屋产权证上注明的时间,依照孰先原则确定;个人购买的其他住房,以其房屋产权证注明日期或契税完税凭证注明日期,按照孰先原则确定。
“家庭唯一生活用房”是指在同一省、自治区、直辖市范围内纳税人(有配偶的为夫妻双方)仅拥有一套住房。
3.出售商业用房不得享受5年以上唯一住房免税的优惠政策
(五)廉租住房货币补贴免税
(一)见义勇为奖金免税
(二)体育彩票中奖1万元以下免税
(六)省级、部委、军级以及外国组织、国际组织颁发的奖学金免税
二是合理设计征管流程。为避免重复征税和因投资方式不同而企业纳税压力不同,建议深挖业务流程、规范征管细节,具体问题具体分析。
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